O secretário de Justiça de São Paulo, Arthur Lima, braço direito de Tarcísio de Freitas, estruturou uma offshore nas Bahamas que passou a controlar uma rede empresarial com atuação em Brasília e Goiás enquanto ocupava cargos centrais no governo paulista. A operação societária coincidiu com um salto patrimonial do secretário e com lucros registrados muito acima da média do mercado, especialmente no setor da construção civil ligado ao Minha Casa Minha Vida.
A offshore, batizada de Artorius Holding, foi aberta em Nassau em fevereiro de 2025, período em que Arthur Lima ainda comandava a Casa Civil, principal núcleo político e administrativo do Palácio dos Bandeirantes. Na sequência, o secretário transferiu para a empresa sediada no paraíso fiscal o controle da Artorius Participações, holding criada por ele em Brasília em fevereiro de 2023, apenas um mês após assumir o cargo no governo paulista.
Ao longo de 2025, a estrutura empresarial foi ampliada. A holding passou a controlar participações em ao menos três empresas, incluindo a construtora Amisar Empreendimentos e a Triad Consultoria. No mesmo período, as empresas foram convertidas em sociedades anônimas, modelo que reduz a transparência pública sobre os acionistas, já que os nomes deixam de aparecer nos registros das juntas comerciais.
À Folha, Arthur Lima afirmou que a offshore “foi constituída como veículo de organização patrimonial familiar” e disse que a estrutura possui finalidade “exclusivamente patrimonial e familiar, sem qualquer relação com o exercício do cargo público”. O secretário também alegou adotar mecanismos de segregação patrimonial e governança para evitar conflitos de interesse, embora tenha se recusado a detalhar a origem dos lucros obtidos pelas empresas, alegando seguir “regras de confidencialidade”.
Homem de confiança de Tarcísio desde os tempos do Exército, Arthur Lima acompanha o governador desde a formação militar na Escola Preparatória de Cadetes do Exército, em Campinas, em 1992. Os dois também trabalharam juntos no Dnit e no Ministério da Infraestrutura, consolidando uma relação política que fez de Lima um dos integrantes mais poderosos da atual gestão paulista.
Embora a abertura de offshore não seja ilegal, desde que declarada à Receita Federal, o caso levanta questionamentos sobre conflito de interesses e sobre a velocidade do enriquecimento patrimonial do secretário enquanto exercia funções estratégicas no governo estadual. Entre janeiro de 2023 e dezembro de 2024, o patrimônio declarado por Lima saltou de R$ 4,2 milhões para R$ 6,4 milhões — aumento de 53%.
Arthur Lima argumenta que os números refletem declarações de anos anteriores, porque teria seguido orientação da Controladoria Geral do Estado para apresentar cópias do Imposto de Renda mais recente. Segundo ele, na posse apresentou a declaração referente a 2021, depois a de 2022 e, em 2024, a de 2023. Ainda assim, os dados mostram crescimento patrimonial expressivo justamente no período em que ele passou a estruturar a nova rede empresarial.
Antes de assumir cargos no governo Tarcísio, Lima não mantinha empresas ativas além do serviço público. Advogado, ele havia encerrado um escritório de advocacia em 2020.
A Artorius Participações foi aberta em Brasília em fevereiro de 2023. Na ocasião, Arthur Lima apareceu como sócio, enquanto o filho, Arthur Lima Filho, então com 20 anos, foi nomeado administrador não-sócio da empresa. Hoje com 23 anos, ele se apresenta no LinkedIn como profissional da área de tecnologia da informação.
Os números registrados pelas empresas chamam atenção. Segundo ata arquivada na Junta Comercial do Distrito Federal, a Artorius teve lucro de R$ 916,8 mil em 2024. Entre janeiro e outubro de 2025, o resultado disparou para R$ 2,7 milhões.
A principal fonte de receitas da holding é a Amisar Empreendimentos, construtora sediada em Luziânia, em Goiás, região próxima ao Distrito Federal. A empresa afirma atuar “na construção de unidades habitacionais destinadas à venda por intermédio de Programa Habitacional do Governo Federal”.
O balanço da Amisar mostrou crescimento de 96% na receita em 2025, alcançando R$ 4,4 milhões, além da distribuição de R$ 2 milhões em dividendos. O que mais chama atenção, porém, é a margem de lucro registrada pela empresa: 79%.
O percentual está muito acima do padrão do setor. Construtoras listadas na Bolsa e que atuam no Minha Casa Minha Vida registraram, em 2025, margens líquidas entre 6% e 20%. Mesmo no ano anterior, a Amisar já havia declarado margem de 64%.
Questionado sobre a diferença, Arthur Lima respondeu que a margem “decorre da metodologia contábil aplicável ao setor de construção civil, e não de uma rentabilidade extraordinária”. Segundo ele, parte dos custos ainda estaria contabilizada como investimento em empreendimentos em andamento.
Ao ser perguntado sobre o custo médio dos imóveis produzidos pela empresa, o secretário evitou responder diretamente e declarou apenas que “a holding familiar atua exclusivamente na condição de acionista, sem qualquer função de gestão, administração ou representação executiva na companhia”.
Outra empresa da estrutura é a Triad Consultoria, sediada em Brasília. Apesar de ter registrado despesas mínimas com pessoal — apenas R$ 1.830 em obrigações trabalhistas em 2025 — a empresa declarou faturamento de R$ 922 mil no período. Os balanços não identificam clientes.
Além da receita, a Triad declarou empréstimo de R$ 768 mil e saída de R$ 1,3 milhão destinada a investimento em uma usina de energia solar.
“As movimentações financeiras citadas referem-se a operações regulares entre empresas do mesmo grupo econômico”, afirmou Arthur Lima, sustentando que os recursos foram usados para expansão dos negócios.
Ao ser questionado sobre quais serviços a consultoria presta e para quem, o secretário respondeu que as relações da Triad “seguem regras de confidencialidade próprias da atividade empresarial, o que impede a divulgação de clientes, valores e escopo específico dos contratos”.
A offshore das Bahamas tem como procuradora a dentista Ana Luiza Paim de Oliveira Cunha, de 47 anos, que também aparece como presidente da Amisar — onde possui 20% de participação — e ocupou a presidência da Triad até meados do ano passado.
Ana Luiza é casada com Márcio Rafael da Cunha, militar reformado que trabalhou no setor de licitações do Batalhão de Polícia do Exército, mesma área em que Arthur Lima atuou como pregoeiro durante a carreira militar. O secretário afirmou ser amigo dele “há mais de 20 anos”.
Procurada, Ana Luiza disse inicialmente que estava dirigindo e não poderia falar. Depois, deixou de responder aos contatos.
O caso também adiciona pressão política sobre Tarcísio. Durante a passagem de Arthur Lima pela Casa Civil, parlamentares da própria base reclamavam da demora na liberação de verbas estaduais para prefeituras e entidades. Nos bastidores, aliados atribuíam a lentidão justamente ao secretário, responsável pela articulação dos repasses do governo.
Com o avanço do calendário eleitoral e o desgaste interno, Tarcísio retirou Arthur Lima da Casa Civil e o deslocou para a Secretaria de Justiça após a saída de Fábio Prieto.
Ao comentar os mecanismos para evitar conflitos entre atividade empresarial e função pública, Lima declarou ter criado “rigorosa estrutura de segregação patrimonial e governança, fundamentada na ausência de participação na gestão das empresas, na inexistência de contratos com entes da administração pública e no cumprimento integral das obrigações de transparência patrimonial”.
Questionado sobre o fato de a construtora atuar em empreendimentos financiados por programas habitacionais federais, respondeu que os contratos seriam firmados entre compradores e a Caixa Econômica Federal, “sem participação da empresa”.
“A totalidade dos rendimentos [que obteve com as empresas] está devidamente informada na Declaração de Ajuste Anual do Imposto de Renda entregue à Receita Federal do Brasil, bem como nas declarações de bens exigidas pelo exercício do cargo público”, afirmou.
O Palácio dos Bandeirantes foi procurado para comentar o caso, mas a gestão Tarcísio não apresentou explicações próprias e limitou-se a reproduzir a nota enviada por Arthur Lima.
LINHA DO TEMPO
- Janeiro de 2023 — Arthur Lima assume a Casa Civil do governo Tarcísio.
- Fevereiro de 2023 — É aberta em Brasília a Artorius Participações.
- Março de 2023 — A Triad Consultoria é registrada.
- Fevereiro de 2025 — Arthur Lima registra a Artorius Holding em Nassau, nas Bahamas, e transfere para ela o controle da holding brasileira.
- Entre fevereiro de 2023 e março de 2025 — A Artorius adquire 80% da Amisar Empreendimentos, construtora sediada em Luziânia (GO).
- Março de 2025 — A Amisar deixa de ser Ltda e vira sociedade anônima. Ana Luiza Paim assume como diretora-presidente.
- Junho de 2025 — A Triad Consultoria também é transformada em sociedade anônima.
- Dezembro de 2025 — A Artorius registra distribuição de R$ 3,65 milhões em lucros para a offshore nas Bahamas, com pagamento previsto entre 2026 e 2028.
- Março de 2026 — Arthur Lima deixa a Casa Civil e assume a Secretaria de Justiça de São Paulo.
