JEFFREY SACHS*
Foram duas provocações: a decisão dos EUA de 2008 de expandir a OTAN na Ucrânia e o golpe violento de 2014 que derrubou o presidente Yanukovych, coordenado pela equipe Biden-Nuland-Sullivan, sublinha o economista norte-americano.
“A chave para a paz na Ucrânia é através de negociações baseadas na neutralidade da Ucrânia e no não-alargamento da OTAN. É hora de acabar com as provocações e de negociar para restaurar a paz”.
George Orwell escreveu em 1984 que “Quem controla o passado controla o futuro: quem controla o presente controla o passado”. Os governos trabalham incansavelmente para distorcer as percepções públicas do passado. Em relação à Guerra da Ucrânia, o governo Biden afirmou repetida e falsamente que a Guerra da Ucrânia começou com um ataque não provocado da Rússia à Ucrânia em 24 de fevereiro de 2022.
Na verdade, a guerra foi provocada pelos EUA de maneiras que os principais diplomatas dos EUA previram por décadas antes da guerra, o que significa que a guerra poderia ter sido evitada e agora deveria ser interrompida por meio de negociações.
Reconhecer que a guerra foi provocada nos ajuda a entender como pará-la. Não justifica a invasão da Rússia. Uma abordagem muito melhor para a Rússia poderia ter sido intensificar a diplomacia com a Europa e com o mundo não-ocidental para explicar e se opor ao militarismo e unilateralismo dos EUA.
Na verdade, o esforço implacável dos EUA para expandir a OTAN é amplamente contestado em todo o mundo, então a diplomacia russa, em vez da guerra, provavelmente teria sido eficaz.
DUAS PROVOCAÇÕES PRINCIPAIS
A equipe de Biden usa a palavra “não provocado” incessantemente, mais recentemente no principal discurso de Biden no aniversário do primeiro ano da guerra, em uma recente declaração da OTAN e na mais recente declaração do G7 .
A grande mídia favorável a Biden simplesmente papagueia a Casa Branca. O New York Times é o principal culpado, descrevendo a invasão como “não provocada” nada menos que 26 vezes, em cinco editoriais, 14 colunas de opinião de escritores do NYT e sete artigos de opinião convidados .
Na verdade, houve duas principais provocações dos Estados Unidos.
A primeira foi a intenção dos EUA de expandir a OTAN para a Ucrânia e a Geórgia, a fim de cercar a Rússia na região do Mar Negro pelos países da OTAN (Ucrânia, Romênia, Bulgária, Turquia e Geórgia, no sentido anti-horário).
O segundo foi o papel dos EUA na instalação de um regime russofóbico na Ucrânia pela violenta derrubada do presidente pró-russo da Ucrânia, Viktor Yanukovych, em fevereiro de 2014. A guerra de tiros na Ucrânia começou com a derrubada de Yanukovych há nove anos, não em fevereiro de 2022 como o governo dos EUA, a OTAN e os líderes do G7 querem que acreditemos.
Biden e sua equipe de política externa se recusam a discutir essas raízes da guerra. Reconhecê-los prejudicaria o governo de três maneiras.
Primeiro, exporia como a guerra poderia ter sido evitada, ou interrompida mais cedo, poupando a Ucrânia de sua atual devastação e os EUA de mais de US$ 100 bilhões em gastos até o momento.
Em segundo lugar, exporia o papel pessoal de Biden na guerra como participante da derrubada de Yanukovych e, antes disso, como um firme apoiador do complexo militar-industrial e um dos primeiros defensores da ampliação da OTAN.
Em terceiro lugar, levaria Biden à mesa de negociações, minando a pressão contínua do governo pela expansão da OTAN.
VERIFIQUE OS ARQUIVOS
Os arquivos mostram irrefutavelmente que os governos dos EUA e da Alemanha prometeram repetidamente ao presidente soviético Mikhail Gorbachev que a OTAN não se moveria “nem um centímetro para o leste” quando a União Soviética dissolvesse a aliança militar do Pacto de Varsóvia.
No entanto, o planejamento dos EUA para a expansão da OTAN começou no início da década de 1990, bem antes de Vladimir Putin ser o presidente da Rússia. Em 1997, o especialista em segurança nacional Zbigniew Brzezinski definiu o cronograma de expansão da OTAN com precisão notável.
Os diplomatas dos EUA e os próprios líderes da Ucrânia sabiam muito bem que a ampliação da OTAN poderia levar à guerra.
O estudioso e estadista dos EUA, George Kennan, chamou a ampliação da OTAN de um “erro fatal”, escrevendo no The New York Times que “Tal decisão pode inflamar as tendências nacionalistas, antiocidentais e militaristas na opinião russa; ter um efeito adverso no desenvolvimento da democracia russa; restaurar a atmosfera da Guerra Fria nas relações Leste-Oeste e impulsionar a política externa russa em direções decididamente não do nosso agrado”.
O secretário de Defesa do presidente Bill Clinton, William Perry, considerou renunciar em protesto contra a ampliação da OTAN. Ao relembrar esse momento crucial em meados da década de 1990, Perry disse o seguinte em 2016:
“Nossa primeira ação que realmente nos colocou em uma direção ruim foi quando a OTAN começou a se expandir, trazendo nações do leste europeu, algumas delas fazendo fronteira com a Rússia. Naquela época, trabalhávamos de perto com a Rússia e eles estavam começando a se acostumar com a ideia de que a OTAN poderia ser um amigo em vez de um inimigo … para nós não irmos adiante com isso.”
Em 1998, William Burns, então embaixador dos Estados Unidos na Rússia e agora diretor da CIA, enviou um telegrama a Washington alertando longamente sobre os graves riscos do alargamento da OTAN:
“As aspirações da Ucrânia e da Geórgia à OTAN não apenas tocam um ponto sensível na Rússia, como também geram sérias preocupações sobre as consequências para a estabilidade na região. A Rússia não apenas percebe o cerco e os esforços para minar a influência da Rússia na região, mas também teme consequências imprevisíveis e descontroladas que afetariam seriamente os interesses de segurança russos. Especialistas nos dizem que a Rússia está particularmente preocupada que as fortes divisões na Ucrânia sobre a adesão à OTAN, com grande parte da comunidade de etnia russa contra a adesão, possam levar a uma grande divisão, envolvendo violência ou, na pior das hipóteses, guerra civil. Nessa eventualidade, a Rússia teria que decidir se iria intervir; uma decisão que a Rússia não quer ter que enfrentar”.
Os líderes da Ucrânia sabiam claramente que pressionar pela ampliação da OTAN para a Ucrânia significaria guerra. O ex-conselheiro de Zelensky, Oleksiy Arestovych, declarou em uma entrevista em 2019 “que nosso preço para ingressar na OTAN é uma grande guerra com a Rússia”.
Durante 2010-2013, Yanukovych pressionou pela neutralidade, de acordo com a opinião pública ucraniana. Os EUA trabalharam secretamente para derrubar Yanukovych, conforme capturado vividamente na fita da então Secretária de Estado Assistente dos EUA, Victoria Nuland, e do Embaixador dos EUA, Geoffrey Pyatt, planejando o governo pós-Yanukovych semanas antes da derrubada violenta de Yanukovych.
Nuland deixa claro na ligação que ela estava coordenando estreitamente com o então vice-presidente Biden e seu conselheiro de segurança nacional, Jake Sullivan, a mesma equipe Biden-Nuland-Sullivan agora no centro da política dos EUA em relação à Ucrânia .
Após a derrubada de Yanukovych, a guerra estourou no Donbass, enquanto a Rússia reivindicava a Crimeia. O novo governo ucraniano apelou para a adesão à OTAN, e os EUA armaram e ajudaram a reestruturar o exército ucraniano para torná-lo interoperável com a OTAN. Em 2021, a OTAN e o governo Biden voltaram a se comprometer fortemente com o futuro da Ucrânia na OTAN.
No período imediatamente anterior à invasão da Rússia, o alargamento da OTAN foi o centro das atenções. O rascunho do Tratado OTAN-Rússia de Putin (17 de dezembro de 2021) exigia a suspensão da ampliação da OTAN. Os líderes da Rússia colocaram a ampliação da OTAN como a causa da guerra na reunião do Conselho de Segurança Nacional da Rússia em 21 de fevereiro de 2022. Em seu discurso à nação naquele dia, Putin declarou que a ampliação da OTAN era uma razão central para a invasão.
O historiador Geoffrey Roberts escreveu recentemente: “A guerra poderia ter sido evitada por um acordo russo-ocidental que interrompesse a expansão da OTAN e neutralizasse a Ucrânia em troca de sólidas garantias de independência e soberania ucranianas? Bem possível.”
Em março de 2022, a Rússia e a Ucrânia relataram progresso em direção a um rápido fim negociado da guerra com base na neutralidade da Ucrânia. Segundo Naftali Bennett, ex-primeiro-ministro de Israel, que era um mediador, um acordo estava perto de ser alcançado antes que EUA, Reino Unido e França o bloqueassem.
Enquanto o governo Biden declara que a invasão da Rússia não foi provocada, a Rússia buscou opções diplomáticas em 2021 para evitar a guerra, enquanto Biden rejeitou a diplomacia, insistindo que a Rússia não tinha voz alguma na questão da ampliação da OTAN. E a Rússia impulsionou a diplomacia em março de 2022, enquanto a equipe de Biden novamente bloqueou o fim diplomático da guerra.
Ao reconhecer que a questão do alargamento da OTAN está no centro desta guerra, compreendemos porque o armamento dos EUA não acabará com esta guerra. A Rússia escalará conforme necessário para impedir a expansão da OTAN para a Ucrânia. A chave para a paz na Ucrânia é através de negociações baseadas na neutralidade da Ucrânia e no não-alargamento da OTAN.
A insistência do governo Biden na ampliação da OTAN para a Ucrânia fez da Ucrânia uma vítima das aspirações militares norte-americanas equivocadas e inatingíveis. É hora de acabar com as provocações e de negociar para restaurar a paz na Ucrânia.
Reproduzido de Consortiumnews. Tradução Hora do Povo
* Economista da Universidade de Columbia e conselheiro sênior da ONU. Foi conselheiro do então presidente Gorbachev em 1988-1990 e, depois, de Yeltsin.
